近日，國家文化和旅游部正式批復(fù)上海創(chuàng)建中國首個郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，這是上海2012年獲批中國首個郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)的全面升級，上海將在郵輪旅游政策創(chuàng)新、輻射范圍、發(fā)展格局、服務(wù)能級等方面實現(xiàn)重大跨越。

業(yè)內(nèi)人士表示，未來十年是上海郵輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)“換道超車”“國際并跑”的關(guān)鍵階段。通過創(chuàng)建郵輪旅游發(fā)展示范區(qū)，努力建成亞太地區(qū)郵輪旅游樞紐港、世界一流郵輪母港和郵輪旅游目的地，建成亞太郵輪企業(yè)總部基地和具有全球影響力的郵輪經(jīng)濟中心，上海將更好地參與全球郵輪合作與競爭，打造郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“全國樣板”。

據(jù)統(tǒng)計，上海港郵輪業(yè)務(wù)連續(xù)3年位居亞洲第一，占全國郵輪市場規(guī)模的63%。其中，嘉年華集團、皇家加勒比集團、諾唯真集團、地中海郵輪、云頂集團等全球前五大郵輪公司先后將全球最大最新最先進的豪華郵輪投入中國運營，并在上海寶山開啟亞洲首航。

目前，上海港在全國15個郵輪港口中獨占鰲頭，成為全國首個郵輪港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，建成世界最大郵輪變頻岸電系統(tǒng)和亞洲首套郵輪岸電系統(tǒng)，建設(shè)全球第一個郵輪港海事交管中心，為提升中國郵輪市場國際地位、打造郵輪港建設(shè)“中國標(biāo)準(zhǔn)”、推動國際郵輪經(jīng)濟進入“中國時代”奠定了堅實基礎(chǔ)。

在郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈上，上海從上、中、下游三方面積極推動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的實質(zhì)性啟動。上游，積極推動郵輪設(shè)計建造，與中船、芬坎蒂尼、招商局等深化戰(zhàn)略合作，推動中船與嘉年華、芬坎蒂尼簽訂總價近50億美元的“2+4”艘大型郵輪制造合同，國產(chǎn)大型郵輪制造正式啟動；中游，推動郵輪總部基地建設(shè)，吸引占據(jù)全球82%市場份額的前四大郵輪公司——嘉年華集團、皇家加勒比集團、諾唯真集團、地中海郵輪先后在上海開啟亞洲首航；下游，完善郵輪港購物休閑配套，近兩年口岸出境免稅店營業(yè)額年均1.2億元。與此同時，營業(yè)面積達(dá)1700平方米的國內(nèi)首個郵輪港進境免稅店將于今年中國國際進口博覽會期間正式開業(yè)，將成為上海購物新的亮點。

攜程相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟日報記者，中國的郵輪行業(yè)前途光明。無論是外資郵輪公司，還是即將崛起的中資郵輪公司，都將大大增加中國郵輪市場的運力。

目前，上海市政府印發(fā)了《關(guān)于促進本市郵輪經(jīng)濟深化發(fā)展的若干意見》。其中，上海市文化和旅游局牽頭首創(chuàng)郵輪旅游合同示范文本，發(fā)布全國首個郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范，首創(chuàng)中國郵輪綜合保險；口岸部門創(chuàng)新實施144小時過境免簽政策和國際郵輪旅游團15天入境免簽政策，首創(chuàng)郵輪通關(guān)條碼，以3秒通關(guān)速度達(dá)到全球領(lǐng)先水平。（李治國）