在美容院花了3000元購買一套聲稱“有效”的化妝品，經(jīng)過連續(xù)幾天的使用，實(shí)際上引起了腎病，直到昏迷被送到ICU。參與這次災(zāi)難的江蘇興化市民王女士發(fā)出了決定性的警報(bào)。在司法部門的共同努力下，暴露了汞含量超過10,000倍的“美白”化妝品生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)。
7月12日，第二次大規(guī)模生產(chǎn)和銷售假冒偽劣化妝品案件。 14名被告和兩名被告因生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品而被判刑。兩位校長，段念（化名）和李志明（化名）他們均被判處有期徒刑7年，并處罰金25萬元。
針對本案涉及的化妝品監(jiān)管漏洞，興化市人民檢察院于8月1日向市場監(jiān)督管理部門提出檢察建議，建議加強(qiáng)對美容行業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全。
出乎意料的“美白”效果
雖然她已經(jīng)過了青春期，但痘痘仍然存在于她的臉上，給王女士帶來了很多麻煩。 2017年11月，王女士在朋友的推薦下，來到興化市的一家中藥美容院詢問痤瘡。
美容院主人立即承諾并推薦了一套“中藥館”美容化妝品，據(jù)說它不僅含有祛痘水，粉刺和無霜霜，還具有美白效果，美白水，美白完美無瑕的奶油，還有美容院根據(jù)包裝準(zhǔn)備的中藥面膜。從那時(shí)起，王女士堅(jiān)持每天做美容。
半個(gè)月后，王女士臉上的痘痘實(shí)際上要少得多。在美容師的建議下，王女士將她的美容改為兩天，并購買了一套“中藥館”化妝品供家庭使用。
我沒想到會(huì)多次使用它，王女士開始對臉部過敏，然后整個(gè)身體開始膨脹。 2018年2月4日，王女士前往江蘇省中醫(yī)院檢測腎臟疾病。原因?qū)嶋H上是汞中毒。在此期間，她因突然昏迷被送往ICU半個(gè)月。隨后，王女士選擇了警方。
2018年3月3日，臺州市食品藥品監(jiān)督管理局和興化市公安局視察了相關(guān)美容店，查獲了相關(guān)化妝品并進(jìn)行了檢測。結(jié)果非常好。國家明確向化妝品中添加不超過1毫克/千克的汞，而“中藥館”系列化妝品的汞含量為2193毫克/千克至13448毫克/千克。
同年3月9日，興化市公安局提起調(diào)查案件，并迅速逮捕了“中藥館”系列化妝品供應(yīng)商趙和元。 2018年4月，包括來源，李志明和其他涉案人員在內(nèi)的9人在廣州等地被捕。
由于案件的嚴(yán)重性，涉案的假冒化妝品銷售區(qū)域涉及江蘇，遼寧等近20個(gè)省市。 2018年5月23日，國家市場監(jiān)督管理局專門派出人員監(jiān)督此案。
“美白”化妝品的生產(chǎn)和銷售“暗道”
警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致王女士汞中毒的“中藥”系列化妝品被轉(zhuǎn)售給美容院。最后來源指向“廣州玉寶生物科技有限公司” （以下簡稱“Suibao公司”）。
從30歲的段念大學(xué)畢業(yè)后，他已經(jīng)在化妝品銷售行業(yè)工作了幾年。 2016年1月，他在香港注冊了香港益林生物科技有限公司（以下簡稱“益林公司”），并在廣州經(jīng)營化妝品銷售。
2016年7月，段念會(huì)見了化學(xué)工程師李志明，他共同投資建立了公司。
從表面上看，穗寶公司依法取得營業(yè)執(zhí)照和化妝品生產(chǎn)許可證，但除合法經(jīng)營外，段念和李志明還秘密約定“黑化”生產(chǎn)和銷售“美白”化妝品的道路。
向化妝品中添加汞可以增加美白效果，這是業(yè)內(nèi)隱藏的規(guī)則。李志明是一位擅長增加技術(shù)的業(yè)內(nèi)人士。經(jīng)過兩次討論，李志明負(fù)責(zé)半成品的研發(fā)和生產(chǎn)，段念負(fù)責(zé)產(chǎn)品的包裝和銷售。
起訴書顯示，李志明的妻子楊姓名義上是蘇寶公司的質(zhì)量檢查員。事實(shí)上，他負(fù)責(zé)采購“連粉”（即氨基氯化銨）。 2015年，與李志明合作的歐陽負(fù)責(zé)乳化。將“Li粉末”添加到良好的化妝品半成品中。此外，根據(jù)該段分配了兩個(gè)人，負(fù)責(zé)填充，包裝和交付。
2016年10月至2018年4月，在廣州市白云區(qū)大朗鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)一家廢棄工廠的車間生產(chǎn)出1號奶油和3號奶油，加上神秘的“李粉”。然后重新裝入精品在小瓶中，它們被包裝成不同的品牌出售。
由于美白的快速效果，它立即受到顧客和美容院的追捧，訂單量急劇增加。其中有易林銷售的品牌，包括鹽阜，鹽城新和卡梅利亞。
在市場開發(fā)方面，段念已經(jīng)做了很多工作，因?yàn)檫@種“三無”化妝品無法通過正規(guī)渠道銷售，產(chǎn)品銷售定位于美容院。
因此，他聘請了一批年輕女孩，訓(xùn)練成為美容指導(dǎo)員，并派他們到各個(gè)省市培訓(xùn)代理商和美容院，推薦產(chǎn)品。如果您可以銷售該產(chǎn)品，您仍然可以獲得3％的傭金。
公司的內(nèi)部工作也非常詳細(xì)，有行政部門，運(yùn)營部門，銷售部門，設(shè)計(jì)部門，財(cái)務(wù)部門等部門。
事件發(fā)生后，警方從設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)人郭提取了50份化妝品檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)過測試，只有3份是真的，剩下的47份是偽造的。
除了銷售成品外，段念和李志明還將1號奶油和3號奶油直接賣給了吳某等下線。其中，吳和其他人使用自己的重慶名豪化妝品有限公司（以下簡稱“重慶”。明礬公司“）實(shí)施單位犯罪。
加強(qiáng)對化妝品消費(fèi)“神秘王國”的監(jiān)管
由于案件的嚴(yán)重性，大量犯罪和復(fù)雜的內(nèi)部勞動(dòng)，興化市人民檢察院派人員第一時(shí)間進(jìn)行干預(yù)，設(shè)立案件處理小組，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查和收集證據(jù)。 2018年5月25日，檢察院以生產(chǎn)，銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪逮捕了包括段念，李志明在內(nèi)的8名犯罪嫌疑人。
在對案件進(jìn)行深入審查期間，檢察官還發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌犯罪，并立即向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》監(jiān)督案件。
2018年12月31日，檢察院在興化市人民法院對生產(chǎn)，銷售假冒偽劣產(chǎn)品的兩個(gè)被告單位，包括段念，李志明等被告提起公訴。
檢察院指控該公司假裝是不合格產(chǎn)品的合格產(chǎn)品，銷售額將超過50萬元。段念，李志明等直接負(fù)責(zé)該部門的人員為校長;楊，歐陽，孫等。幫助生產(chǎn)和銷售不合格產(chǎn)品是一個(gè)附件。
2019年3月26日，興化市人民法院對此案作出一審判決。判決通過了檢察院的指控，判處段念和李志明因生產(chǎn)，銷售假冒偽劣產(chǎn)品被判處有期徒刑7年，并處罰金25萬元;判處楊某和其他有法令和認(rèn)罪的人，判處緩刑和罰款。在這兩名被告中，燕寶公司被罰款50萬元，重慶名豪公司被判處25萬元罰款。
段念和李志明拒絕接受一審判決并提出上訴。 7月12日，臺州市中級人民法院二審維持原判。
在處理案件時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)化妝品銷售分為兩類：“日常行”和“專業(yè)行”。前者的銷售市場主要面向零售市場，主要是百貨商場和超市，監(jiān)管更為嚴(yán)格;后者主要是制造商直接將產(chǎn)品傳遞到美容院，并為美容院提供售后服務(wù)，從而形成化妝品消費(fèi)的“神秘王國”。
在這些產(chǎn)品中，未獲得批準(zhǔn)號的“三不”化妝品占相當(dāng)大的比例，供應(yīng)商提供的所謂質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告難以區(qū)分，顯然缺乏監(jiān)督。
8月1日，興化市人民檢察院向市市政監(jiān)督管理局提出檢察建議。建議加強(qiáng)美容行業(yè)管理，整頓美容市場，定期進(jìn)行抽查，開展相關(guān)產(chǎn)品的銷售或在美容院使用。檢查并及時(shí)將案件線索轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)。
