【聚焦】收了錢跑了，這東西能被詛咒嗎？

餐飲、健身、娛樂、醫(yī)療、裝飾、教育和培訓(xùn)，以及本月中心是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)。

8月5日，江蘇省蘇州市早期教育機(jī)構(gòu)的消息發(fā)布在微博上。蘇州的陳女士說，6月30日她交了15000元給孩子們進(jìn)行早期教育，但只有3個(gè)班，知名的早期教育機(jī)構(gòu)關(guān)閉了，余額很難收回，負(fù)責(zé)人也丟了。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近900名家長被騙，共涉及200萬元。

[0x9A8b]記者發(fā)現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年，媒體曝光的教育機(jī)構(gòu)有15家，部分涉及金額高達(dá)2000萬元。

不僅在教育行業(yè)，今天，餐飲、健身、娛樂、醫(yī)療、裝飾、教育培訓(xùn)、以及本月的中心都成為“追款跑”的重災(zāi)區(qū)。

對于一些組織來說，集資后的運(yùn)作并不是一個(gè)新的問題。為什么這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生？

“特許卡”變成了“壞卡”，但有些人選擇了忍受它

2017年底，長春市民金女士在一家餐廳辦理了價(jià)值1300元的折扣卡。2018年5月，當(dāng)她和家人打算消費(fèi)的時(shí)候，他們發(fā)現(xiàn)商店已經(jīng)關(guān)門，生意也失去了。

今年4月，長春市一名市民在吉林省一家裝修公司購買了一項(xiàng)房屋裝修服務(wù)，但該企業(yè)沒有按建設(shè)期進(jìn)行施工。消費(fèi)者聯(lián)系了很多次，商家答應(yīng)盡快上門，但還是拖了下來。當(dāng)消費(fèi)者迫不及待地想找人時(shí)，他發(fā)現(xiàn)公司已經(jīng)進(jìn)駐大樓，只有一個(gè)門衛(wèi)告訴法人他已經(jīng)跑了。

“今年上半年，全市各級消費(fèi)者協(xié)會接受了486起有關(guān)預(yù)付卡消費(fèi)的投訴，與去年同期相比增加了21起，其中約有五分之一的老板參與其中?！遍L春市消費(fèi)者協(xié)會秘書長鐘平告訴《工人日報(bào)》記者。

長春也不會發(fā)生類似的情況。 2019年3月，在廣州，五所教育機(jī)構(gòu)被關(guān)閉，600多名家長無法退還這些費(fèi)用。學(xué)費(fèi)近2000萬元。

2019年3月，在北京，上海，廣州和深圳，一家年輕的英國機(jī)構(gòu)涉嫌競選，超過1,500多名父母和特許經(jīng)營商在一個(gè)以上的城市花費(fèi)超過1000萬元。

2019年5月，在上海，一所英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然關(guān)閉。 200多名家長找不到負(fù)責(zé)人，最多損失了11萬元學(xué)費(fèi)。

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根據(jù)消費(fèi)者協(xié)會的工作人員的說法，相當(dāng)多的消費(fèi)者無法兌現(xiàn)預(yù)付費(fèi)消費(fèi)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為報(bào)告無效，他們選擇承擔(dān)相關(guān)金額不大的負(fù)擔(dān)。此外，雖然消費(fèi)者協(xié)會組織了糾紛調(diào)解，但商家拒絕執(zhí)行。

虛假宣傳，偽造公章和“金殼”

郭女士花了13990元在北京東城校區(qū)的兒童俱樂部為孩子們購買了120個(gè)課時(shí)。但是，當(dāng)孩子在40多個(gè)班級時(shí)，俱樂部突然關(guān)閉，然后電話停了下來。在詢問之后，郭女士發(fā)現(xiàn)俱樂部在北京的另外兩個(gè)校區(qū)已經(jīng)改名為兒童大學(xué)。這家重新命名的機(jī)構(gòu)表示，它與兒童俱樂部沒有任何關(guān)系。他們與郭女士沒有合約關(guān)系，所以他們拒絕接受郭女士的相關(guān)上訴。

“在名稱改變后直接賠錢是一個(gè)嚴(yán)肅的例行公事，”鐘平說。

《工人日報(bào)》記者詢問了今年媒體曝光的幾起類似案件，發(fā)現(xiàn)一些機(jī)構(gòu)發(fā)揮了“金色炮擊”。例如，在改變方式之前，減少了法定代表人，注冊地址，甚至注冊資本。

最近，長春市消費(fèi)者協(xié)會在購買旅游服務(wù)后接受了關(guān)于公司“蒸發(fā)”的投訴。有關(guān)消費(fèi)者表示，購買三款產(chǎn)品后，他們選擇了5000元的相對優(yōu)惠價(jià)格，稱為吉林省大眾國際旅行社有限公司，并以2萬元購買兩次希臘10日游。但是，在旅行日期之前，公司去了大樓，所有的電話都無法連接。

消費(fèi)者前往文化局抱怨該公司沒有注冊信息。該市的協(xié)調(diào)檢查發(fā)現(xiàn)該公司的原始合同是偽造的。

“最常見的例行程序是虛假宣傳。”鐘平說：“有些商家使用各種折扣，如折扣，考試，禮品，甚至禮品來吸引眼球來誘導(dǎo)消費(fèi)，收取存款，入場費(fèi)等。實(shí)際上，可能有一個(gè)'霸主條款'，使消費(fèi)者感到困惑?！?/p>

投訴，消費(fèi)者協(xié)會，工商業(yè)，公共安全和法院都參與

“如果對預(yù)付消費(fèi)存在爭議，消費(fèi)者很難捍衛(wèi)他們的權(quán)利，”鐘平說。

保護(hù)權(quán)利有多難？我應(yīng)該找哪個(gè)部門？

去年5月，超過10名在長春市朝陽區(qū)健身俱樂部購買健身卡的消費(fèi)者向朝陽區(qū)消費(fèi)者協(xié)會投訴，因?yàn)樵撋痰暌呀?jīng)關(guān)閉，老板正在運(yùn)營。同時(shí)，仍然有許多消費(fèi)者在區(qū)內(nèi)汽車維修中心處理儲值卡后遇到了老板的跑步。這兩者加起來超過300名受害客戶。

由于投訴范圍廣泛，投訴集中在一起，包括消費(fèi)者協(xié)會，工商局，法院和消費(fèi)者代表。然而，收到預(yù)先通知的健身俱樂部和汽車維修中心所有者被避開了。

“一些企業(yè)主非常暴虐，他們不配合調(diào)查。消費(fèi)者協(xié)會和接受消費(fèi)者糾紛的投訴部門沒有權(quán)利和方法來真正限制非法企業(yè)。”鐘平說。

隨后，案件發(fā)起訴訟，選擇29名健身卡受害者和6名洗車卡客戶優(yōu)先訴訟。

為了聯(lián)系兩位涉案老板，主辦單位將通過郵件發(fā)送，送貨上門，商業(yè)和工業(yè)局等方式獲取商家信息，派出所檢索運(yùn)營商信息，單位人事部門調(diào)查等手段。

最后，汽車維修中心的主人主動退款，但健身俱樂部老板并沒有與消費(fèi)者達(dá)成共識。經(jīng)法院判決后，老板先后將所有涉案金額全部歸還。

在這種情況下，它涉及許多部門，如消費(fèi)者協(xié)會，工商業(yè)，公共安全和法院。在訴訟程序方面，它將得到解決。

“這個(gè)過程的成本和努力對消費(fèi)者來說真的無法忍受?！辩娖秸f：“即使權(quán)利成功，你也可以對違法行為處以罰款，商家的成本高于不合理的利潤。也很難發(fā)揮警告作用。”

作為長春市政協(xié)委員，今年在長春市兩屆會議上，中平準(zhǔn)備了一份《工人日報(bào)》。她建議為預(yù)付費(fèi)營銷商家設(shè)置必要的準(zhǔn)入門檻。任何向消費(fèi)者收取預(yù)付費(fèi)用的人，無論是否發(fā)行消費(fèi)卡，都必須申報(bào)并限制預(yù)付款金額。企業(yè)法人提供的預(yù)付憑證金額不得超過5000元。同時(shí)，應(yīng)制定合同范本，明確雙方的責(zé)任。對條款的解釋應(yīng)以保護(hù)消費(fèi)者利益為指導(dǎo)。

“應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律，改進(jìn)運(yùn)營措施?！睆V東廣和（長春）律師事務(wù)所律師王玉琪表示，“我們還必須加強(qiáng)對非法和不誠實(shí)信件的處罰，為企業(yè)形成有效的約束機(jī)制?！?/p>

此外，王玉琪還建議各監(jiān)管部門也應(yīng)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作，共同規(guī)范和管理預(yù)付費(fèi)消費(fèi)市場。同時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)避免支付大筆預(yù)付款，充分了解經(jīng)營者信息，并在簽訂合同時(shí)仔細(xì)審查相關(guān)規(guī)定，注意保留付款憑證等證據(jù)。 （柳姍姍）